西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)|2018年建筑節(jié)能領(lǐng)域“鐵腕治霾?保衛(wèi)藍(lán)天”工作實(shí)施方案

文章來源：三好股份   發(fā)布時(shí)間：2018-06-28 18:03

        2018年6月20日，西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布了“西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2018年建筑節(jié)能領(lǐng)域‘鐵腕治霾•保衛(wèi)藍(lán)天’工作實(shí)施方案的通知”，發(fā)文中對(duì)“2018年裝配式建筑開工面積”進(jìn)行任務(wù)規(guī)劃，通知全文如下：

各區(qū)、縣建設(shè)局，西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，各開發(fā)區(qū)、市城（棚）改辦建設(shè)管理部門：

        為貫徹落實(shí)全市治霾工作會(huì)議精神，確?！?018年建設(shè)領(lǐng)域“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”工作實(shí)施方案》確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。根據(jù)市建委《2018年建設(shè)領(lǐng)域“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”工作實(shí)施方案》總體部署，結(jié)合全市建筑節(jié)能工作實(shí)際,制定了《2018年建筑節(jié)能領(lǐng)域“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

        各單位具體工作方案于2018年7月10日前報(bào)市建委（科技與建筑節(jié)能處）。

西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2018年6月19日

 

2018年建筑節(jié)能領(lǐng)域“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”工作實(shí)施方案

        根據(jù)市建委《2018年建設(shè)領(lǐng)域“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”工作實(shí)施方案》，結(jié)合全市建筑節(jié)能領(lǐng)域工作實(shí)際，制定本方案。

       一、工作目標(biāo)

        貫徹落實(shí)中、省、市改善環(huán)境空氣質(zhì)量的工作部署和要求，全市建筑節(jié)能領(lǐng)域通過分類督導(dǎo)、片區(qū)管理、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、綜合治理的方式，進(jìn)一步完善和提升管理部門監(jiān)管方式和治理效能，全面完成市政府確定的2018年“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”工作任務(wù)，推動(dòng)建筑節(jié)能領(lǐng)域治霾工作取得新成效。

       二、組織領(lǐng)導(dǎo)

        在市建委治霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，市建委建筑節(jié)能領(lǐng)域治霾工作由委黨組成員、副主任賈強(qiáng)同志負(fù)責(zé)包抓，科技與建筑節(jié)能處具體承擔(dān)，主要負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查全市建筑節(jié)能領(lǐng)域治霾工作。

        各區(qū)、縣建設(shè)局，西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，各開發(fā)區(qū)、市城（棚）改辦建設(shè)管理部門具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能領(lǐng)域鐵腕治霾工作，分工1名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包抓。

       三、工作任務(wù)及分工

        （一）牽頭任務(wù)：新建裝配式建筑完成不低150萬平方米（其中西咸新區(qū)不低于50萬平方米）。

        責(zé)任分工：嚴(yán)格執(zhí)行市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實(shí)施方案的通知》（市政辦發(fā)〔2017〕47號(hào)）文件，結(jié)合市治污減霾的新要求，曲江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、大興新區(qū)、航空基地、航天基地、灞河新區(qū)、國際港務(wù)區(qū)、曲江大明宮保護(hù)辦、大興未央辦、曲江臨潼渡假區(qū)和市城改辦的新建建筑，具備裝配式建設(shè)技術(shù)應(yīng)用條件的，應(yīng)全部采用裝配式建筑技術(shù)進(jìn)行建設(shè)，且裝配率不低于20%。新建保障性住房項(xiàng)目、城改拆遷安置房項(xiàng)目和政府性資金投資項(xiàng)目、國有企業(yè)全額投資的房建工程、農(nóng)村新型墻體材料示范項(xiàng)目應(yīng)采用裝配式建造方式且裝配率不低于30%。裝配式建筑分為混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)（主要包括鋼結(jié)構(gòu)居住和公共建筑）、木結(jié)構(gòu)三種類型。

        2018年裝配式建筑開工面積(詳見附表1)：西咸新區(qū)不少于50萬平方米，高新區(qū)、曲江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、市城改辦不少于20萬平方米，大興新區(qū)、灞河新區(qū)、長安區(qū)不少于10萬平方米，航空基地、航天基地、國際港務(wù)區(qū)、曲江大明宮保護(hù)辦、大興未央辦、曲江臨潼渡假區(qū)不小于5萬平方米，臨潼區(qū)、閻良區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)裝配式建筑開工不少于2萬平米，周至縣、藍(lán)田縣裝配式建筑不少于1萬平方米。

        市建委牽頭處室：科技與建筑節(jié)能處

        責(zé)任單位：各區(qū)、縣，西咸新區(qū)，各開發(fā)區(qū)，市城（棚）改辦

        完成時(shí)限：全年

        （二）配合任務(wù)：5月1日起，全市新增供暖全部使用天然氣、電、可再生能源供暖，優(yōu)先采取分布式清潔能源集中供暖（包括地源熱泵、污水源熱泵、中深層地?zé)崮?、?chǔ)能式電鍋爐、天然氣體<電>壁掛鍋爐等），居住建筑不具備條件的，可接入市政集中供暖。

        責(zé)任分工：積極配合發(fā)改、市政部門重點(diǎn)拓展和推進(jìn)清潔能源集中供暖，積極推廣地源熱泵、污水源熱泵、中深層地?zé)崮?、?chǔ)能式電鍋爐、天然氣<電>壁掛鍋爐與建筑應(yīng)用一體化示范工程，以點(diǎn)代面輻射帶動(dòng)新能源建設(shè)項(xiàng)目。

        對(duì)政府辦公建筑、2萬平方米以上的大型公共建筑、規(guī)模以上的居住建筑(20萬平方米以上)，具備條件的項(xiàng)目要優(yōu)先采用清潔能源集中供暖技術(shù)在建筑一體化的應(yīng)用，其中，西咸新區(qū)范圍內(nèi)要堅(jiān)持能用必用的原則，符合條件的新建建筑全部采用中深層地?zé)崮芄┡?，因特殊原因無法采用的，必須采用地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵、儲(chǔ)能式電鍋爐、天然氣<電>壁掛鍋爐等清潔方式供暖；在污水處理廠周邊2.5公里范圍內(nèi)的新建建筑應(yīng)按照市政的統(tǒng)一規(guī)劃以污水源熱泵供熱方式為主；本市開發(fā)區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)縣等不具備市政供熱條件的新建建筑項(xiàng)目，要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，采用相應(yīng)的清潔能源供暖。

        市建委牽頭處室：科技與建筑節(jié)能處

        對(duì)接單位：市發(fā)改委、市市政局

        責(zé)任單位：各區(qū)、縣，西咸新區(qū)，各開發(fā)區(qū)，市城（棚）改辦

        完成時(shí)限：11月15日

       四、工作要求

        （一）本方案的“牽頭處室”為各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任處室，處室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織開展日常工作，對(duì)“責(zé)任單位”落實(shí)過程中遇到的困難和問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的“責(zé)任單位”進(jìn)行督辦，其中：“牽頭處室”負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)、縣建設(shè)局，西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，各開發(fā)區(qū)，市城（棚）改辦建設(shè)管理部門承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解、倒排工期，形成工作落實(shí)方案；積極對(duì)接相應(yīng)配合工作的市級(jí)牽頭單位和責(zé)任單位，全力做好配合銜接工作。本方案中的“責(zé)任單位”為各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的具體實(shí)施，聯(lián)系實(shí)際制定具體工作落實(shí)方案。

        （二）各區(qū)、縣建設(shè)局，西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，各開發(fā)區(qū)，市城（棚）改辦建設(shè)管理部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定行動(dòng)方案，細(xì)化工作措施，明確工作責(zé)任，周密安排部署，把建筑節(jié)能領(lǐng)域治霾工作列入重要議事日程常抓不懈，確保本方案確定各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。

        （三）各區(qū)、縣建設(shè)局，西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，各開發(fā)區(qū)，市城（棚）改辦建設(shè)管理部門要積極開展揚(yáng)塵污染防治和綠色施工技術(shù)宣傳培訓(xùn)工作，充分取得建設(shè)單位、施工企業(yè)和監(jiān)理單位的理解和支持，多角度、多層次、全方位提高建設(shè)工地從業(yè)人員的環(huán)保節(jié)能意識(shí)，提高工地（現(xiàn)場）管理水平。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)自我治理的積極性和主動(dòng)性，持續(xù)形成嚴(yán)格管控、從嚴(yán)查處的高壓態(tài)勢。

        （四）各區(qū)、縣建設(shè)局，西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，各開發(fā)區(qū)，市城（棚）改辦建設(shè)管理部門要按照本方案要求將任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人，建立工作臺(tái)賬，按時(shí)上報(bào)信息，明確完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保工作措施落實(shí)到位。要結(jié)合實(shí)際情況加大檢查督促和指導(dǎo)力度，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間糾正問題。每個(gè)月25日前將2018年西安市新建裝配式建筑項(xiàng)目月統(tǒng)計(jì)表（附表2）、每季度第三個(gè)月25日前將附表3報(bào)市建委（科技與建筑節(jié)能處），市建委將對(duì)各單位落實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)落實(shí)不力、多次整改不到位的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)，按照市建委鐵腕減霾的要求，啟動(dòng)約談程序，同時(shí)將相關(guān)信息移送市鐵腕減霾辦啟動(dòng)問責(zé)程序。

附件：2018年建筑節(jié)能領(lǐng)裝配式建筑任務(wù)區(qū)分表